题目

素有“经济宪法”之称的预算法，首次将“预算公开”入法、部分“开闸”地方发债、首次明确了转移支付的法律地位，这部把“规范政府收支行为”写入立法宗旨的新预算法的最大亮点，是将政府从管理主体变为被监督对象，更强调让人民监督政府花钱。这种变化有利于 ①加强对政府财政预算的管理和监督，促使政府依法行政 ②政府由行使经济立法权转向行政执法 ③政府坚持对人民负责的工作原则 ④确保我国人民成为社会主义国家的主人，以行平移只改变图形的（______），不改变图形的（________）和形状。