题目

2020年6月，国务院办公厅印发《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》。方案指出，健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制，适当加强中央在跨区域生态环境保护等方面事权，优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。该方案的出台（ ） ①提高了政府在环境保护管理中的决策效率和管理水平 ②坚持了民主集中制原在行驶的汽车内吸烟，其他人也能闻到烟味，成为被动“吸烟者”，这一现象说明分子    ；为了防止烟味呛人，吸烟者将身旁的车窗打开一条缝，这样烟雾就会顺着窗缝钻出车外，这是由于车外空气的流速大于车内，而使    ．