题目

阅读材料，完成下列要求。林权制度改革被誉为“我国农村第三次土地革命”，历经18年改革，福建集体林权制度改革成就了绿水青山，富裕了万千林农。武平县是全国林改第一县。2001年10月，在充分尊重群众意愿的基础上，武平县万安乡捷文村村委会制定了“集体林地、林木产权改革实施方案”，该方案把集体林均山到户，即在林地所有权仍归国家集体所有的背景下，商品林实行所有权和使用权分离，林木的所有权与经营权落实到户。同时，武平县