备考2019年高考政治二轮专题：14 效率与公平

阅读材料，回答问题。

材料一  中共中央总书记、国家主席习.平于2016年9月4日出席二十国集团领导人杭州峰会并致开幕辞。指出：面对当前挑战，我们应该落实2030年可持续发展议程，促进包容性发展。据有关统计，现在世界基尼系数已经达到0.7左右，超过了公认的0.6“危险线”，必须引起我们的高度关注。

材料二  大概从20世纪80年代中期以来，中国收入分配差距一直在扩大。不过最近几年的情况有所改善，基尼系数有轻微减低的趋势。从实际情况来观察，出现了一些好的迹象。主要是两方面，首先，大力度的反腐对因腐败造成的不公平分配起到了遏制作用，在这方面最近两年有明显的改善。另一方面，最近这些年普通工人的工资提高较快，农民收入增长较快，这些对中低收入居民收入的提高起了积极作用，某种程度上起到了缩小收入差距的作用。

结合材料一、二，运用经济生活知识，分析材料反映了什么社会经济问题？解决这些问题的措施有哪些？

某校高一(1)班同学以“效率与公平”为主题，开展探究性学习。

甲组同学从网上查找资料，发现收入差距与效率之间存在这样的关系(见上图)。

乙组同学发现在生活中人们对于“收入差距与公平”问题，存在两种观点。

观点一：收入有差距就是不公平。

观点二：收入有差距，才能更好实现公平。

丙组同学在学习十八大报告时，看到这样一段文字：必须坚持走共同富裕道路。着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝共同富裕方向稳步前进。

阅读材料，完成下列要求。

材料一：国家统计局2018年1月19日发布最新数据显示，2017年全国居民收入基尼系数为0.452，这是基尼系数自2011年以来连续7年下降，但仍超过国际公认的0.4贫富差距警戒线。

材料二：经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构，这种结构要比我国目前的“金字塔型”稳定得多。

党的十八大强调要着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。决心构建“橄榄型”收入分配结构。着力解决收入分配中存在的突出问题。

材料三：党的十九大报告提出，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。2017年9月29日，国家发改委组织召开深化收入分配制度改革部际联席会议，明确了未来的收入分配制度改革的工作重点是低收入群体的增收。

“分配率”（劳动者的工费总额占GDP的比例）是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。市场经济成熟国家的分配率—般在54%～65%之间，而我国则在15%—21%之间。下列有利于提高我国“分配率”的是（    ）

①努力提高国家机关工作人员、公办学校教师的工资水平

②逐步提高企业职工的最低工资标准

③实行以增加知识价值为导向的分配政策，增加群众财产性收入

④实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步

党的十九大报告明确提出扩大中等收入群体，并将“中等收入群体比例明显提高”纳入两步走发展战略第一阶段目标中。若这一目标得以实现，其对我国经济产生的传导路径是（    ）

①扩大中等收入群体比重——缩小收入差距——释放消费红利——拉动经济增长

②扩大中等收入群体比重——纳入按劳分配的人数增多——调动劳动者积极性——经济效率提高

③扩大中等收入群体比重——高收入者减少——实现公平发展——促进社会稳定

④扩大中等收入群体比重——消费需求升级——倒逼供给侧改革——推动经济转型升级

下列措施中能直接体现“使全体人民共享改革开放的成果”的有（    ）

①实现居民收入与经济同步增长

②确保我国财政收入能逐年增长

③协调好投资与消费的比例关系

④不断健全我国再分配调节机制

我国“十三五规划建议”提出，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率，完善社会保险体系。上述举措（    ）

①是通过再分配进一步实现社会公平

②能从根本上促进收入分配公平

③能增强人们的收入和消费预期

④有利于我国居民规避生产生活风险

初次分配过于“亲资本”，劳动者报酬所占比例总体偏低，使广大居民相对“没有钱可花”；再分配力度不够，政府公共服务供给不足，使得居民“有钱也不敢花”。这正是当前收入分配格局引发内需相对不足的症结所在。要处理好材料中两方面问题的关系，应该（    ）

“十三五”规划纲要指出，要加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的财政支持力度，推动经济加快发展，人民生活明显改善。这表明（    ）

①共同富裕是中国特色社会主义的根本原则

②收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求

③初次分配注重公平，有利于提高资源利用效率

④再分配更加突出效率，使发展成果惠及全体人民

收入分配改革已酝酿多年，最低工资标准虽然不断提高，但公众感觉“干得多挣得少”，收入“跑”不过房价、物价，不同阶层、不同行业、不同区域间的收入差距还在呈现扩大趋势。究其原因，主要是居民收入和劳动报酬在分配中的比重偏低，再加上一些垄断行业的特殊地位加大了收入差距，公众真切期望财富分配要体现社会公平公正，这就意味着不仅要“把蛋糕做大”，而且要“把蛋糕切好”，把社会财富更多地分到百姓手里、分别有贡献的劳动者手里，真正体现“多劳多得”。

运用“个人收入的分配”的知识，简要分析怎样才能“把蛋糕切好”？