2017年高中政治备考专题五：我国的基本经济制度

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(2014·镇江高一检测)我国始终坚持公有制的主体地位,通过管理创新、技术创新来增强国有经济的实力,鼓励支持集体经济的发展。下列措施有利于增强公有制主体地位的有(　　) ①深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度 ②完善各类国有资产管理体制 ③推进集体企业改革,发展多种所有制经济 ④发挥公有制经济对国民经济命脉的控制力 A.①② B.②③ C.③④ D.①④

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中共中央关于深化《国有企业改革的指导意见》强调，推进国有企业混合所有制改革，鼓励非国有资本投资主体通过出资入股，收购股权等方式，参与国有企业改制重组。这有利于（ ） ①促进混合所有制经济同按生产要素分配方式相适应 ②放大国有资本功能和保值增值 ③健全宏观调控体系，推动经济持续健康发展 ④各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

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《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》指出，鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权等方式参与国有企业改革；鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。这说明（ ） A.国有企业改革进一步增强了非公有制经济的竞争力 B.各种所有制经济都是我国社会主义经济的重要基础 C.混合所有制经济是我国公有制经济的有机组成部分 D.各种所有制资本应取长补短、相互促进、共同发展

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在全面深化改革中，我国提出了一系列放活民间投资的普惠政策，如保障民间投资在电网、电信、铁路等非竞争性领域的参与力度等。实施这些政策的目的是( ) ①保证各种所有制经济依法平等使用生产要素 ②鼓励所有民企建立现代企业制度 ③允许各种所有制经济实行企业员工持股 ④保证各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

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公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。坚持公有制为主体，就要( ) ①坚持按劳分配为主体 ②公有资产在社会总资产中占优势 ③坚持按生产要素分配为主体 ④国有经济对经济发展起主导作用 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

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到2020年，我们要在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。下列措施有利于实现上述目标的有（ ） ①强化国有企业的公益性，以保障民生、提供公共产品和服务为主要目标 ②推动国有企业改制上市，鼓励非国有资本投资入股国有企业 ③推进国有企业董事会建设，建立健全权责明确、有效制衡的决策执行监督机制 ④造就一大批善于经营的企业家，不断提高他们的薪金待遇 A.①② B.②③ C.③④ D.①④

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暑假期间，某高二学生到一家公司进行社会实践调查，掌握了以下信息。其中直接体现我国基本经济制度的是( ) A.公司资本包括了国有股、内部职工股、社会公众股，其中国有股比重最大 B.企业职工除了工资奖金，还有按股分红，收入较高 C.公司有董事会、监事会、总经理等经营管理机构 D.公司在非洲多个国家设有分公司，实现跨国经营

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近年来我国大力推进国企改革，但是部分国企在改革发展过程中存在着“不愿改、不敢改、不能改”的“三不心理”，出现像寒号鸟一样“不到绝处不求生”的状态。对此我们应该（ ） ①完善国企外部管理体制和运行机制 ②建立健全国企内在激励和约束办法 ③通过政府行政手段来推进国企改革 ④让国企自主选择进入还是退出市场 A.①② B.③④ C.①③ D.②④

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2015年9月，中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》指出，国有资产监管机构要实现以管企业为主向以管资本为主的转变。要推进股份多元化、交叉持股，发展混合所有制经济。本轮国企改革有利于（ ） ①简政放权，正确处理政府与市场的关系 ②各种所有制经济在地位平等的基础上共同发展 ③完善现代企业管理制度，巩固国有经济的主体地位 ④强化国有资本经营，放大其功能，丰富公有制实现形式 A.①② B.②③ C.①④ D.③④

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福建省安溪县某茶叶专业合作社是由某一有限责任公司发起成立，并有一个茶厂和85户农民参加，以村民茶园承包经营权和资本入股方式，形成了“铁观音”种植、加工、销售一条龙的产业化经营模式，进一步推动了农民增收。该茶叶专业合作社( ) ①巩固壮大了集体经济，有利于进一步推动茶业规模化经营 ②建立了以工促农、以城带乡的长效机制，统筹了城乡发展 ③贯彻落实了按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度 ④可以公开募股集资，优化产业经营模式，促进农村经济发展 A.①② B.③④ C.②④ D.①③

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党的十八届五中全会通过的“十三五”规划《建议》指出，鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革。其目的在于( ) ①激发非公有制经济活力和创造力 ②提高国有经济的影响力和控制力 ③保证各种所有制经济的平等地位 ④使非公有制企业承担更多社会责任 A.①② B.①③ C.③④ D.②④

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2016年是国有企业改革政策的落实年，要坚持试点先行，围绕重点难点问题开展“十项改革试点”，通过试点取得突破、多点开花、以点带面。国家之所以重视国有企业改革是因为（ ） ①巩固公有制主体地位必须保证国有资产在社会总资产中占优势 ②国有经济是我国国民经济的支柱 ③深化国有企业改革，有利于增强国有经济活力、控制力、影响力 ④推动国有经济多种实现形式，有利于推动国有资本更多投向民生领域 A.①② B.②③ C.①④ D.③④

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作为农村集体经营性建设用地入市改革试点，某村将闲置多年的20亩村办企业用地的使用权入市交易，并从交易收益拿出615万入股某商旅综合公司，使村民每年获得了分红。这告诉我们（ ） A.股份合作制是农村集体经济的重要形式 B.深化改革能够解放和发展农村生产力 C.只有壮大农村集体经济才能实现共同富裕 D.按土地要素贡献分配成为农村分配的主要方式

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中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》要求：推进国有企业混合所有制改革，探索实行混合所有制员工持股，优先支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股。这一要求旨在（ ） ①完善生产要素按贡献参与分配的基本经济制度 ②建立健全股权流转机制，提高员工的福利待遇 ③放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率 ④通过实行员工持股，建立健全激励约束长效机制 A.①② B.③④ C.①③ D.②④

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近年来，中国银监会先后批准设立了温州民商银行、浙江网商银行等五家民营银行。国家这一行为是基于（ ） ①非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础 ②扩大民间资本投资渠道，引导金融资源优化配置 ③营造非公有制经济平等分享经济控制力的市场环境 ④打破银行业垄断，确保国有资本保值增值，增强活力 A.①② B.③④ C.①③ D.②④

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稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转。这有利于( ) ①改变农村土地性质，赋予农民土地所有权 ②贯彻落实科学发展观，统筹区域协调发展 ③优化土地资源配置，提高农民的收入水平 ④推进土地集约经营，降低农业的生产成本 A.①② B.③④ C.①③ D.②④

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近年来，我国钢铁、煤炭、水泥、建材、电解铝、玻璃、造船等行业的产能利用率只有70%左右（按照国际标准，产能利用率小于75010为严重过剩）。这些行业就业人数众多，有些企业大量负债、债权债务关系复杂，还存在一些长期亏损、扭亏无望，依靠财政补贴和银行贷款免于倒闭的“僵尸企业”。 2015年中央经济工作会议把“去产能”列为2016年供给侧结构性改革任务之首。2016年春节前后，国务院发布了多个文件，针对化解过剩产能，强调要坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、依法处置，运用经济、法律、质量、环保、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能，并将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。同时指出，在“去产能”过程中要做好被分流职工的安置工作，确保改革顺利推进。 （1）结合材料和所学经济知识，说明国家应如何化解过剩产能，并指出在“去产能”过程中要注意防范哪些风险。 （2）运用所学政治知识，分析政府应怎样依法行使权力，做好被分流职工的安置工作。

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国企改革是全面深化改革的“重头戏”。推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。这三个“有利于”标准，是国企改革之“魂”。下列对这三个“有利于”标准理解正确的是（ ） A.实现国有资本保值增值，才能巩固国有经济的主体地位，更好地放大控制力 B.国有资本保值增值这一标准是三个“有利于”标准中首要的和基本的标准 C.提高国有经济的竞争力能增强其对社会资本的绝对支配力、控制力和影响力 D.放大国有资本功能发挥其对经济发展的主导作用，促进各种所有制相互竞争

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某国有独资企业通过改制成为股份有限公司，在公司的全部股份中，国有资本古60%，集体资本占10%，外资占15%，私人持股 15%。该企业（ ）。 ①是国有控股企业 ②属于公有制经济 ③属于混合所有制经济 ④投资主体是多元化的 A.①③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④

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2015年，国家进一步落实了支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。对国家支持小、微型企业发展的理解正确的有（ ）。 ①支持小、微型企业发展是我国基本经济制度的内在要求 ②小、微型企业是社会主义经济的基础 ③小、微型企业是促进经济增长和增加就业的重要力量 ④小、微型企业在科技创新与社会和谐稳定方面具有不可替代的作用 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

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在我国，国有经济在石油石化、电网电力、钢铁制造等重要行业和关键领域必须保持“绝对控制力”、“较强控制力”。这主要说明了国有经济（ ） A.在国民经济中占主体地位 B.在国民经济中起主导作用 C.在社会总资产中占优势 D.是社会主义经济制度的基础

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2015年10月29日，中国共.产.党第十八届五中全会提出：划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。 2015年也是国企大重组、大整合的一年。随着经济发展，竞争的需求从国内变为国外，要求国际化企业在资源、规模上达到一定级别，才能获得话语权的提升。阅读下列相关材料，回答问题。 材料一:央企作为国有企业的主力军，其经营状况、红利上缴比例及使用情况备受社会关注。 我国央企上缴红利的具体比例及使用情况（截止2013年底） 注：按国际惯例，上市公司股东分红比例为税后可分配利润30%到40%间，国有资本向国家上缴盈利普遍高于这个水平。 材料二：2015年9月13日，中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》，《意见》确立了国企改革的顶层设计，强调“引进非国有资本积极发展混合所有制经济”，还原国有企业作为真正市场经济主体的固有本色。此轮国企改革以发展混合所有制为重要抓手，将有利于提高国有资本放大功能，实现保值增值，提高国企竞争力，激发市场主体活力。 （1）指出材料一图、表分别反映的经济信息。 （2）结合材料一、二和所学经济知识，说明如何进一步深化国有企业改革。

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材料一：某县曾是全国知名的国家级贫困县。十二五期间该线结合本地实际、正确落实国家精准扶贫政策。该县充分发挥革命老区红色旅游资源丰富及莲子种植普遍的优势，大力发展红色旅游和莲子种植基地，改变了以农耕为主的单一业态。引导土地经营权规模有序流转，兴办家庭农场近百个，积极发展多种形式的适度规模经营。创建多种形式的农村合作社，引导农民以土地经营权、资金等形式入股，使农民获得合作社的利润分成，农民年人均增收2000元以上，重点帮扶贫困户人均收入在万元以上，走上了富裕之路。 材料二：精准扶贫的成败在精准，建档立卡贫困户的数据核查是精准的靶心。为此某县采用了三位一体的工作模式：某县政府建420个工作对进驻村组，收集村民意见建议6万条，拟定帮扶措施，核查调出建档立卡贫困户5780户，调入建档卡贫困户5810户，建立了精准施策的大数据平台。召开屋场院子会，让村民当裁判，民主评议筛选贫困户对象，对乡镇政府的甄别工作评头品足，火眼金晶地识别出“谁穷、谁不穷、谁真穷、谁最穷”，让干部挺起责任，群众体现公心。 （1）结合材料一，运用所学经济生活分析某县扶贫措施对该县经济发展的意义。 （2）结合材料二，运用所学政治知识分析某县三位一体的模式对我国精准扶贫甄别工作的启示。

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“三农问题”依然成为2016年两会聚焦的热点问题。 材料一：十二届全国人大四次会议指出，2016年要鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展股份合作、联合或土地托管；提高农产品质量，培育农村电商、农村休闲旅游、农产品定制等新业态的发展；要拓展农村金融服务，推进农村一二三产业融合发展。 材料二：农村基层民主政治建设关系到中国特色社会主义民主政治发展。目前，我国农村民主建设存在的主要问题有：一些乡镇党委把村委会当作自己的直接下属单位，控制村委会的人事权；贫困地区的农民首先关心的是生存的问题，不关心选举，由此产生了贿选、弃选等问题，我国村民自治需要农民具有相应的文化知识水平，选出的村干部难以胜任基层民主建设的职责要求；社会监督制约机制缺乏，村干部经济犯罪现象频发，村务财务公开难等现象突出。 （965547）结合材料一和所学经济知识，说明深化农村改革、促进农业发展的意义 （965548）结合材料二和所学政治知识，分析国家如何破解我国农村基层民主发展之困

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材料一：A市社会劳动力在各类企业中的就业情况 国有企业 集体 民营 外资 其他 2004年 39% 33% 17% 8% 3% 注：A市企业75%以上的从业人员在中小企业就业。 材料二：A市不同学历劳动者的收入情况比较图 专科 本科 硕士研究生 博士研究生 年薪水平 2-3万 4-5万 5-6万 5-6万 （1）材料一、二分别反映了什么？ （2）材料的情况对我国解决就业问题有什么启示？