①汉实行刺史制度 ②唐设置节度使
③ 宋设置通判 ④元设置行省
①是中央常设机构
②是最高地方行政区划
③拥有行政和军事等事权
④行使权力受到中央的节制
材料一：《华阳国志》：“周慎靓王五年……仪贪巴、苴之富，因取巴，执王以归，置巴、蜀及汉中郡，分其地（三十）一县．仪城江州．”既公元前316年，秦灭巴国，设置巴郡。
材料二：元朝将全国分为中书省直辖区、宣政院辖地，以及10个行中书省。省下有路、府、州、县，路归省管。
材料三：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”
材料四：“本宪法所授予之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。……行政权属于合众国大总统。大总统之任期为四年，同任副总统之任期亦然，大总统与副总统，应依照手续选举之。”
——以上两段材料分别——摘自17世纪末和18世纪后期欧美国家的历史文献
中国古代都城的选址不仅关乎城市本身的发展更与国家的命运密切相关。
材料一：刘邦称帝，初定都洛阳。多数大臣认为：“周王数百年，秦二世即亡。洛阳东有咸皋，西有毅、渑、倍河，乡伊、洛，其阖亦足恃也。”留侯张良曰：“洛阳虽有此固，其中小不过数百里，田地薄，四面受敌，此非用武之国也。夫关中左毅函，右陇蜀，沃野千里，南有巴蜀之饶，北有胡苑之利，阻三面而守，独以一面东制诸侯。诸侯安定，河渭漕挽天下，西给京师；诸侯有变，顺流而下，足以委輸。此所谓金城千里，天府之国也。”于是，高帝即日驾，西都关中。
——摘编自柳华《从西汉定都长安看中国古代都城的选址问题》
材料二：两京制始于西周。西周都镐京，同时经营洛邑；西汉都长安，实以洛阳为陪都；东汉都洛阳，又以长安为西京；唐都长安，洛阳居于陪都地位，武则天曾一度迁都洛阳；北宋都汴梁，以洛阳为西京。
——摘编自王明德《南京与北京：中国古代都城的两极发展与空间互动》
材料三：为了更接近东南方经济重心获取资源以维持自身生存的需要，草原民族的势必然也随之由西向东转移。“燕都地处雄要，北倚山险，南压区夏，若坐堂隍，俯视庭宇”。因而不仅辽朝，而且金朝择都时都看中了北京，“燕盖京都之首选也”。此外，隋代以后大运河的兴修使得南北大规模物资运输成为可能，而元代大运河的修浚更使大运河上的物资运输畅通无阻，这便在很大程度上清除了建都北京在经济上所面临的障碍。因而元朝以后，北京便开始由分裂政权的首都上升为封建大一统帝的首都，历元明清三代，经久不衰。
——摘编自邱国盛《再论古代北京发展成为中国首都的原因》
材料一：（秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二：诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝……武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年（公元前8年）省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。
——（东汉）班固《汉书》卷一九《百官公卿表》
材料三：行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。
——《元史·百官志》
材料四：在史学里，制度本属一项专门学问。……任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。纵然事过境迁，后代人都不了解了，即其在当时也不能尽人了解得，但到底这不是一秘密。在当时，乃至在不远的后代，仍然有人知道得该项制度之外在需要与内在用意，有记载在历史上，这是我们讨论该项制度所必须注意的材料。否则时代已变，制度已不存在，单凭异代人主观的意见和悬空的推论，决不能恰切符合该项制度在当时实际的需要和真确的用意。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料
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朝代 |
特点 |
中央 |
地方 |
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秦 |
传承开创 |
皇帝、三公九卿 |
郡县制 |
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汉 |
汉承秦制 |
中朝、尚书台、外朝 |
郡国、州、郡县 |
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隋 |
承前启后 |
三省六部制 |
州、县二级 |
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唐 |
发展完善 |
三省六部制 |
道、州、县三级 |
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宋 |
进一步加强 |
二府、三司、参事 |
路、州、县 |
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元 |
有新发展 |
一省二院 |
行省制 |
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明 |
空前加强 |
废丞相设内阁 |
废行省设三司 |
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清 |
发展顶峰 |
康设南书房 雍设军机处 |
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——摘编自《中国古代政治制度的演变》
围绕材料，结合中国古代史的具体史实，自拟论题，并就所拟论题进行阐述。(要求：明确写出所拟论题，阐述须史论结合。)
①秦代的道 ②唐代的鸿胪寺 ③唐代羁縻府州 ④元代宣政院
材料一：元朝的行省代表中央政府分驭各地，因此具有地方最高官府与朝廷派出机构的双重性质。在职能和权力行使方面，行省具有替中央收权，同时兼为地方分留部分权力的性质，在行政、军事、司法方面表现得最为明显。行省权力大而不专，凡钱粮、军事、屯种、 漕运诸要事， 行省无不领之，对防止代表中央分驭各地使命被削弱，以及行省向地方割据势力演化有积极的意义。行省制度既非中原王朝的传统制度，也并非蒙古汗国的旧制，而兼有蒙古法与汉地监察传统的因素。行省制度实现了中央与地方权力组合较合理的结
构……元朝在边疆地区广泛设治，统治较为全面和深入，并积极发展经济和开发资源，均 取得明显的成效。
材料二：清朝的治边方略大致具有如下特点：一是大权集中、小权分散，正确处理中央与 边疆政府的关系，使之各得其所。二是遵循因地制宜、因时制宜的原则，根据边疆蛮夷的特点分别施治，即“ 修其教，不易其俗；齐其政，不易其宜”。三是对边疆蛮夷的上层人物加强控制， 先是“ 众建而分其势”，使上层人物相互制约和牵制；其次是厚待边疆蛮夷上层人物，在待遇、名位和礼遇方面予以体现。清朝上层还与蒙古王公贵族长期联姻，既从蒙古王公家族中选择后妃，也把公主下嫁给蒙古王公，有效地增进了蒙古游牧势力的向心力。四是大胆进行改革，积极完善边疆治理制度…… 通过上述治边方略，清朝对边疆地区的治理卓有成效。
--以上材料均摘编自方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》
回答：
材料 奢香夫人（1358年－1396年），中国古代杰出的彝族女政治家，是中国历史上建立了丰功伟绩的巾帼英雄。元朝建立后，西南地区进入了行省和土司并存的时代。明朝时期，推行“调北填南”，大规模向云贵移民，加速了云贵地区的改土归流进程。1381年奢香摄政，她审时度势，积极献粮通道，使明军得以顺利进拔云南，促进了祖国的统一。1384年贵州的都指挥马晔，企图激怒彝族兵衅，奢香走诉京师，向朱元璋面陈马晔逼反的真象。朱元璋欲除马晔，便问奢香“以何报答”，奢香回禀：“愿令子孙世世不敢生事”，并即表示“愿意刊山凿险、开置驿道”，驿道纵横贵州，打开了与川、滇、湘的通道。朱元璋说：“奢香归附，胜得十万雄兵”。奢香摄职期间，向外广聘汉儒，多方接纳文人学士，兴办宣慰司学培养各族子弟；招来能工巧匠，传授先进的耕织技术，开置农田，发展生产；倡导彝汉融和，安居乐业。
——据《明史》等
确凿的史料证明，中华民族在很久以前就形成了主张创新、与时俱进这一光辉思想。它表现在人文社会科学和自然科学的方方面面。无论是在兴旺发达、处于世界领先地位的时期，还是处于历史低潮、救亡图存的时期，中华民族都能坚持和发扬开拓创新、与时俱进的传统。这种传统如黄河长江，一直流淌在中华民族的血液里，成为中国人民的一种生命基因，一种促进我们民族求存求强的内在力量。当然，在中国漫长的历史上，也产生和存在过安于现状、不求进取，主张守旧、反对革新的消极思想，诸如宣扬“天不变，道亦不变”，“祖宗之法不可变”，凡事“法先王”、“恪守祖训”，直到当代还有“两个凡是”的主张，等等。这些消极的东西在一定的程度上阻碍了中华民族的进步，但它们毕竟不是主流，即便得势也只能是一时，并终将被主张创新、与时俱进的洪流所荡涤。
——摘编自张首映《主张创新、与时俱进是中华民族的优良传统》
结合所学知识，就中国古代政治、经济某一方面的与时俱进加以阐述。(要求：自拟标题，史论结合，论证充分，逻辑严密，阐述时不能抄写材料)
材料一：后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉（西汉初年）刘邦采用的是……混合体。
——李晓杰《体国经野：历史行政区划》
材料二：元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
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