十九届五中全会提出,到二〇三五年基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
“十三五”以来,法治政府建设取得重大进展,总体上呈现出全面提升、重点突破、改革创新、亮点纷呈的良好局面:行政规范性文件制定程序和监督管理得到规范,合法性审核机制普遍建立,从源头上有效减少了越权文件、违法文件的出台;政府遇到重大行政决策,一般通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等方式进行;街面上执法的民警身上佩戴了执法记录仪,“教科书式”的执法频频得到群众点赞;大量的政务服务搬上了网络,“最多跑一次”甚至“一次不用跑”成了许多地方的常态,真正实现了“数据多跑路,群众少跑腿” ……
《十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出:“实施法治政府建设实施纲要,坚持和完善重大行政决策程序制度,深化行政执法体制改革,严格规范公正文明执法。”
结合材料和所学政治生活知识,谈谈政府应如何推进建成法治政府。
协商民主是在中国共.产.党领导下,人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式。中国的协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种形式。
一项重大政策的出台,往往是政党、人大、政府、政协等联合协商的结果。民众所关心的问题被视为社会主义协商民主的重点。在中国社会主义制度下,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。2019年两会期间,来自全国各地、汇聚各行各业的人大代表、政协委员,带着民意和调研结果,对政府工作报告、最高法和最高检工作报告等重要文件,以及大会其他重要议题进行充分审议讨论,并提出意见和建议,做到了真正的协商民主。
结合材料,运用政治与法治知识,说明应如何把社会主义协商民主落实到国家政治生活和社会生活之中,真正诠释人民民主的真谛。
2021年8月,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021~2025年)》,要求政府强化制定实葹发展战略、规划、政策、标准等职能,更加注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为。依托全国一体化政务服务平台等渠道,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”;加快推进政务服务向移动端延伸,实现更多政务服务事项“掌上办”;全面落实行政执法责任,严格按照权贲事项清单分解执法职权、确定执法责任;加强和完善行政执法案卷管理和评查、行政执法杋关处理投诉举报、行政执法考核评议等制度建设。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,分析上述举措对我国法治政府建设的重要意义。
全国人大常委会深入贯彻落实党中央有关生态环境保护的重大决策部署,坚持在法治轨道上推进生态文明建设。三年来,制定土壤污染防治法、长江保护法、生物安全法,修改固体废物污染环境防治法等,共完成了12部生态环境保护法律的制定修改工作。与此同时,开展大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法执法检查,还组织开展了海洋环境保护法、可再生能源法,关于全面禁止野生动物非法交易和食品的决定和野生动物保护法的执法检查,重点了解法律制度的落实情况、法定职责的履行情况。对于执法检查中发现的突出违法问题,由国务院有关部门纳入中央生态环保督察“回头看”的范畴加以督促解决。
法检查的积极作用。
①我国建立全面行政监督体系 ②督察能够促进政府依法行政
③督察能够消除政府腐败行为 ④政府要坚持法定职责必须为
①要建设职能科学的政府
②要提高行政机关服务水平
③要建设守法诚信的政府
④要完善依法行政制度体系
2021年8月11日,中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2021一2025 年)》,是我国“十四五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图。
2021年12月28日新闻报道了江苏省无锡市以人民为中心的发展思想打造人民满意的法治政府的做法:一是法治为民,为群众办实事办好事。增强财政实力和保障民生能力,着力办好就业、社保等各项民生事业、补齐民生领域短板,不断满足人民对美好生活的向往,让广大人民群众共享更多改革发展成果。二是法治惠民,数字政府品牌凸显。实施“互联网+行政决策+行政监管”模式,畅通民意表达渠道,完善信访工作机制,不断创新服务群众工作方式方法。三是法治利民,政务服务提质提效。实施“马上办”事项526项、“就近办”事项346项、“全域通办”事项642项、“掌上办”事项128项、“零材料办”事项51项、“智能秒办、秒批”事项25项,方便群众选择合适的办事渠道、方式办理政务服务。
结合材料,运用全面依法治国的知识,谈谈无锡市政府的做法对其他地方建设法治政府的启示。
2022年以来,某市自觉运用法治思维和法治方式深化改革.推动发展、化解矛盾、维护稳定,聚焦法治政府建设工作要点,深入推进依法行政,加快法治政府建设,各项工作取得了明显成效。根据国务院和省政府关于取消和下放一批行政许可事项文件精神,认真做好权责清单梳理调整工作。截至目前,全市累计办理下放权限事项5387件,连续六个月业务办理量均位居全省第二;深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,稳步提升网上服务能力, 100%的政务服务事项实现网上可办,99. 95%事项实现不见面审批;认真落实行政执法“三项制度”,明确工作任务和实施步骤,完善行政执法程序和运行机制,全市行政执法水平和执法质量得到明显提升;全面推行政务公开,加大政府信息主动公开力度,除涉密部门外,各部门全部公开预决算信息.... .
结合材料,运用《政治与法治》的知识说明该市的做法对法治政府建设有哪些启示。
①坚持以法为据、以理服人
②推进公开公平公正司法、切实保障人民权益
③有法必依,执法必严,违法必究,提高执法机关的公信力
④应当全面侦查案件事实、证据,根据认罪表现适度降低证明标准