题目

阅读下面的文言文，完成后面题。 殷侑，陈郡人。侑为儿童时，励志力学。及长，通经。贞元末，以《五经》登第，精于历代沿革礼。元和中，累为太常博士。时回纥请和亲，朝廷乃命宗正少卿李孝诚奉使宣谕，以侑为副。既至虏庭，可汗初待汉使，盛陈兵甲，欲臣汉使而不答拜。侑坚立不动，宣谕毕，可汗责其倨，宣言欲留而不遣。行者皆惧，侑谓虏使曰：“可汗是汉家子婿，欲坐受使臣拜，是可汗失礼，非使臣之倨也。”可汗惮其言，卒不敢逼阅读材料，回答问题。材料一 1933年，在罗斯福的倡议下国会通过了联邦紧急救济法案，拨款5亿美元补助各州进行劳动救济和失业救济。1935年通过的社会保障法是第一个由联邦政府承担义务的、以解决老年和失业问题为主体的社会保障立法。——摘编自陈宝森《美国经济与政府政策：从罗斯福到里根》材料二 二战后，西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度，其中各国廉租房建设的资金主要是政府的财政支持。在住房保障方面，英国政府通过设立专门机构，对资金运营、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋；法国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金、低成本住房；在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。——摘编自陈小春杨鹏《廉租房制度的国际比较》（1）据材料一，指出罗斯福政府为发展社会保障采取的做法。（2）据材料二，结合所学知识，分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的条件并分析其影响。