周初封康叔到殷墟，周公指示其要“启以商政，疆以周索”（采用殷商原来的制度，按周法分配耕地）。但是封唐叔到戎人居住的夏墟，却指示其“启以夏政，疆以戎索”，这说明A. 国家顶层政治设计受到忽视B. 中央集权制度受到严重削弱C. 统治者治国策略具有灵活性D. 重视法律规范主张明德慎罚答案：【答案】C【解析】周初周公封康叔于殷墟、封唐叔于夏墟，是为了加强西周统治，他们治国的施政方针、具体制度并非完全相同、照搬周制，而是根据统治的现实需要，“启以商政，疆以周索”或“启以夏政，疆以戎索”，说明西周统治者治国策略具有灵活性，故C正确。“启以商政，疆以周索”和“